La arquitectura verde de la PAC en pocas palabras

Si la PAC (Política Agraria Común) resulta compleja para los propios agricultores, es fácil pensar que para los profanos al mundo del agro sea muy fácil perderse. Intentaremos aquí destacar las cuestiones esenciales de la denominada "Arquitectura Verde", que no es otra cosa que medidas y herramientas diseñadas para integrar la sostenibilidad ambiental en la agricultura y ganadería.

Su objetivo principal es promover prácticas compatibles con la conservación de la naturaleza, la biodiversidad, y que al mismo tiempo contribuyan a combatir el cambio climático

La Arquitectura Verde se compone de tres elementos principales: (1) la condicionalidad reforzada, (2) los eco-regímenes y (3) las ayudas de desarrollo rural. La condicionalidad reforzada establece los requisitos mínimos obligatorios para recibir pagos de la PAC; los eco-regímenes (de carácter voluntario) fomentan prácticas agrícolas más respetuosas con el medio ambiente a cambio de pagos directos; y las ayudas de desarrollo rural apoyan proyectos a nivel regional.

Condicionalidad reforzada. Son normas OBLIGATORIAS que los agricultores deben cumplir para recibir los PAGOS DIRECTOS de la PAC, las cuales incluyen: (1) Buenas Condiciones Agrícolas y Ambientales (BCAM), que se aplican a la gestión del suelo, agua y biodiversidad, y (2) Requisitos Legales de Gestión, que se refieren al cumplimiento de normativas ambientales, de salud pública y bienestar animal.

Eco-regímenes. Ofrecen pagos directos (complementarios a los de la condicionalidad reforzada) para aquellos agricultores que voluntariamente desarrollen en su finca alguna práctica agrícola que beneficie al medio ambiente y al clima. Hay definidos 7 eco-regímenes para que el agricultor elija uno (o más) en función de las características de su finca, sus necesidades, particularidades y motivaciones.

Desarrollo rural. Medidas financiadas por los Programas de Desarrollo Rural (PDR), gestionados por las comunidades autónomas (que hacen convocatorias específicas en los boletines oficiales), que apoyan prácticas beneficiosas para el medio ambiente y la biodiversidad. Estas ayudas no solo están destinadas a agricultores y ganaderos, también pueden estar orientadas hacia empresarios, cooperativas, autónomos, o las propias administraciones. Suelen incluir:

Inversiones en modernización de explotaciones agrícolas: para maquinaria, infraestructuras o innovación tecnológica.

Medidas agroambientales y climáticas: compensaciones por prácticas sostenibles como la conservación de pastos o el mantenimiento de hábitats naturales.

Ayudas a zonas desfavorecidas: apoyos para agricultores en áreas montañosas o de difícil acceso.

Fomento de la agroecología y agricultura ecológica.

Promoción del desarrollo local: proyectos rurales comunitarios.

 

ENGLISH VERSION:

If the Common Agricultural Policy (CAP) is complex for farmers themselves, it is easy to imagine how non-experts in the agricultural world might find it even more difficult to navigate. Here, we aim to highlight the essential aspects of the so-called "Green Architecture," which consists of measures and tools designed to integrate environmental sustainability into agriculture and livestock farming.

Its main objective is to promote practices compatible with the conservation of nature and biodiversity, while also contributing to combating climate change.

The Green Architecture is composed of three main elements: (1) reinforced conditionality, (2) eco-schemes, and (3) rural development measures. Reinforced conditionality establishes the minimum mandatory requirements to receive CAP payments; eco-schemes (voluntary) encourage more environmentally friendly agricultural practices through direct payments; and rural development measures support regionally managed projects.

Reinforced Conditionality

These are mandatory standards that farmers must comply with to receive direct payments from the CAP. They include:

1. Good Agricultural and Environmental Conditions (GAECs): Standards applied to soil, water, and biodiversity management.
2. Statutory Management Requirements (SMRs): Compliance with environmental, public health, and animal welfare regulations.

Eco-Schemes

Eco-schemes provide direct payments (in addition to those from reinforced conditionality) to farmers who voluntarily implement environmentally and climate-friendly practices on their farms.

• Seven eco-schemes have been defined, allowing farmers to choose one (or more) depending on their farm’s characteristics, needs, particularities, and motivations.

Rural Development

These measures are financed by the Rural Development Programs (RDPs), managed by regional governments (through specific calls in official bulletins), to support environmentally and biodiversity-friendly practices. These aids are not only aimed at farmers and livestock breeders but also at entrepreneurs, cooperatives, self-employed workers, or public administrations. They typically include:

• Investments in modernizing agricultural holdings: For machinery, infrastructure, or technological innovation.
• Agri-environmental and climate measures: Compensations for sustainable practices like pasture conservation or maintaining natural habitats.
• Support for disadvantaged areas: Assistance for farmers in mountainous or hard-to-access areas.
• Promotion of agroecology and organic farming.
• Local development initiatives: Community-based rural projects.